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关于印发《锡林郭勒盟种植业生产标准化行动实施方案》的通知

发布时间:2018-08-08 来源:xxzx

有关旗县(市)区农牧业局,局机关有关科室,局属有关单位:

根据自治区农牧业厅《关于印发大力实施乡村振新战略加快推进农牧业高质量发展10大三年行动计划的通知》(内农牧办发[2018]1号)文件精神,盟农牧业局制定了《锡林郭勒盟种植业生产标准化行动实施方案》,现印发给你们,请结合实际,制定实施方案,并认真组织实施。

附件:锡林郭勒盟种植业生产标准化行动实施方案。

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2018年锡林郭勒盟种植业生产标准化行动

为加快推进锡林郭勒盟种植业标准化建设,根据内蒙古自治区农牧业厅《关于印发大力实施乡村振新战略加快推进农牧业高质量发展10大三年行动计划的通知》(内农牧办发[2018]1号)文件和《2018年农牧业生产标准化行动计划》要求,结合我盟实际,开展马铃薯、麦类、玉米标准化生产三年行动,特制定本实施方案。

一、总体目标

2020年,全盟种植业标准化行动制修订并推广一批全程绿色种植高质量标准,形成较完善的标准化生产技术体系和管理体系;建成一批标准化生产基地,构建起布局合理、农牧结合、产销衔接、优质高效的融合发展格局;实现产业转型升级,全面提升种植业标准化、绿色化、优质化、高效化发展水平。重点围绕马铃薯、小麦、玉米等当地优势产业,在全盟重点旗县(市)区实施种植业标准化生产三年行动。

2018年,全盟种植业标准化生产面积达到60万亩,其中马铃薯25万亩,小麦25万亩,玉米10万亩。标准化生产技术覆盖率由25%提高到35%。到2020年,全盟标准化生产面积达到100万亩以上。标准化生产技术覆盖率由35%提高到50%以上,优势作物主产旗县(市)区成为高质量发展典型。

二、工作内容

(一)马铃薯。在南部马铃薯主产区继续推进马铃薯标准化生产,因地制宜推广种植种薯、商品薯、加工型专用薯以及特色鲜食等优质专用系列品种。严格执行3年以上轮作制度,有效控制土传病害。重点推广水肥一体化、增施有机肥等技术,集成绿色防控技术和高效低风险化学农药施用技术。

2018年,重点在太仆寺旗10万亩)、多伦县(5万亩)、蓝旗(3万亩)、锡林浩特市(5万亩)等地依托耕地轮作试点、旱作、深耕深松等项目的实施,通过技术含量高、带动能力强的龙头企业、专业合作社和种植大户,选代表性的新型经营主体,建立马铃薯生产标准化示范点10个,全面实施马铃薯标准化生产,辐射带动面积20万亩。2018年,全盟马铃薯种植面积70万亩左右,标准化生产技术覆盖率将达到40%以上,脱毒种薯普及率90%以上,加工专用薯比例20%左右。到2020年,标准化生产技术覆盖率提高到60%以上,脱毒种薯普及率提高到95%以上,加工专用薯比例提高到30%左右,规模化生产、标准化管理水平进一步提高。

(二)小麦。重点在乌拉盖管理区和锡林浩特市开展优质专用系列品种试验示范,推广节水抗旱优质品种及节水灌溉、增施有机肥、免耕栽培、深耕深松、全程机械化生产等技术,推进小麦标准化生产。2018年,全盟小麦种植面积40万亩左右,标准化生产技术覆盖率将达到50%以上。到2020年,标准化生产面积达30万亩,标准化生产技术覆盖率提高到60%以上。

(三)玉米。在多伦县、正蓝旗等玉米主产区推进粮饲兼用玉米标准化生产,完善生产标准体系,推广应用以水肥一体化技术为核心,辅以优质专用品种、增施有机肥、精量播种、配方施肥、绿色防控、深耕深松、全程机械化等技术,实现用水用膜双控制,化肥农药双减少,质量效益双提升。2018年,全盟玉米种植面积64万亩左右,标准化生产技术覆盖率15%以上,到2020年,标准化生产技术覆盖率提高到30%以上。

三、工作措施

(一)完善种植业生产标准体系

按照质量第一、效益优先的要求,坚持无标有标、有标提标的原则,全面梳理现行标准,筛选一批符合高质量发展要求的标准,废止和修订一批不符合绿色高质量发展的地方标准以马铃薯、小麦、玉米、油菜为主,形成涵盖种子、投入品、生产技术收储、产品质量以及管理的全程农业标准化生产技术体系。其中,主要作物主推标准达到35项,修订标准4个,新增标准5(牵头单位:种植业管理科,参与单位:科教科、农机科、农业科学技术推广站、植保植检站、种子管理站、土壤肥料和节水农业工作站、农畜产品质量安全中心)。

(二)大力开展标准宣贯彻

充分利用广播、电视、网络、短信、报刊、报纸、微信等多种媒体大力宣传主推标准,营造种植业生产标准化的氛围。盟、旗县负责对乡村干部、新型经营主体和职业农民开展培训,培养一支学标准、懂标准、用标准的队伍,推进标准落地。要求新型经营主体全面实施标准化生产,建立健全生产记录台账,并将其作为项目支持的重要条件。针对小型农户,要印发一批一看就懂、一学就会、一用就灵的明白纸,积极引导农牧民按标准生产(牵头单位:市场信息科,参与单位:种植业管理科、科教科、农机科、产业化科、信息中心、植保植检站、种子管理站、农业科学技术推广站、土壤肥料和节水农业工作站、农畜产品质量安全中心、农业广播电视学校)。

(三)建设种植业标准化生产基地

在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区,依托规模化新型经营主体,以控肥、控药、控水、控膜、优质、安全、高效、适机和合理轮作为中心,以马铃薯为重点,在太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市建设25万亩符合高质量发展要求、各具特色的全程标准化生产基地。推进标准化生产与合理轮作紧密结合,形成用地养地相结合、产品质量和耕地质量同提高的生态友好型轮作模式。鼓励小农户通过统一托管、统一品种、统一标准、统一管理、统一收储的模式组织生产。(牵头单位:种植业管理科,参与单位:市场信息科、信息中心、科教科、产业化科、植保植检站、种子管理站、农业科学技术推广站、土壤肥料和农业节水工作站、农畜产品质量安全中心、农业广播电视学校)。

(四)加强标准化生产的监管

制定锡林郭勒盟种植业标准化生产基地建设管理办法,加强标准化基地认证、产品认证;鼓励生产企业开展标准认证、产品认证和质量管理体系认证,引导生产者和经营者按标准组织生产和经营;重点支持开展"三品一标"的认证,完善质量安全追溯体系建设。加强投入品监管。严格落实农药使用安全间隔期规定,严厉打击使用禁限用、未经批准和超范围、超剂量使用农药的违法违规行为。建立健全农药质量管理信息系统,逐步实现农药生产、经营、使用全程可追溯管理。杜绝使用未取得登记证的肥料产品,大力使用符合国家标准的优质农作物种子。鼓励结合当地实际制定符合高质量发展要求的、从严管理的监管办法。(牵头单位:农畜产品质量监管科,参与单位:市场信息科、信息中心、科教科、产业化科、农畜产品质量安全中心、植保植检站、种子管理站、农业技术推广站、土壤肥料工作站、种植业管理科、农业广播电视学校)。

(五)推进产销衔接

把标准化生产基地建设与农业产业化紧密结合,积极推进"龙头企业+基地+合作社+农牧户"利益共享、风险共担的模式,探索"互联网+标准化"等营销模式,采取农超对接、直销店、体验店、博览会等形式,促进产销衔接。每个基地要对接1-2个加工或销售企业,积极培育优势特色品牌,完善利益联结机制,实现订单生产、优质优价、种养结合、产(加)销衔接,推动一二三产业深度融合。(牵头单位:产业化科,参与单位:市场信息科、信息中心、科教科、种植业管理科、植保植检站、种子管理站、农业技术推广站、土壤肥料工作站、农畜产品质量安全中心、农业广播电视学校)。

四、组织保障

(一)加强组织领导

盟农牧业局及相关旗县成立领导小组,结合实际,制定本地区实施方案,做到年初有安排,年中有检查,年末有总结。各相关旗县、各单位要高度重视,切实转变思路和观念,聚焦人力物力财力和领导力,抓重点、抓亮点、求创新、谋突破,要围绕具体行动制定实施方案,分解落实任务,实化目标措施,倒排时间表、绘出路线图,确保工作进度和质量。

(二)强化政策扶持和资金支持

结合自治区农业高质量发展的政策措施,盟、旗县积极制定推进种植业标准化生产的政策措施。按照"渠道不乱、用途不变、各负其责"的原则,整合涉农项目资金,集中投向重点地区和重点环节,尽快见到效果、形成模式、带动发展。

(三)加大技术支撑

统筹科研、教学、推广和企业等多方技术力量,突出问题导 向、目标导向,建立研究-推广-实施主体一体化技术创新体 系。盟级成立专家技术指导组,相关旗县区成立技术服务团队,确保种植业标准化生产技术应用到位。通过技术培训、现场观摩学习和宣传推介等形式,树立典型,总结经验,推广成果,推动农业高质量发展.

(四)做好舆论宣传

各旗县市区要利用新闻媒体,以种植业生产标准化行动为宣传重点,广泛宣传质量兴农、绿色兴农、品牌强农,不断扩大社会影响力和覆盖面。

(五)严格督促检查和考核评价

盟农牧业局强化督查责任,要运用好督查督办的有力举措,重点检查组织实施、工作推进、成效等情况。牵头部门承担行动推进主体责任,做好督查、推进、指导工作,保质保量完成年度任务。

(六)做好总结工作

各旗县(市)区认真组织制定实施方案,并做好总结工作,9月底上报我盟种植业标准化生产行动进展情况,12月底上报全年工作总结。分别将实施方案及全年总结上报盟农牧业局种植业科(邮箱:nyjsck@126.com)和盟农业科学技术推广站(邮箱:zgytgz@126.com)盟农业科学技术推广站负责做好日常信息报送工作,及时汇总报送工作目标完成进度、开展的工作、亮点特点、存在的问题等。